民安二字易懂，只是大唐以百户为一里，五里为一乡，每里置里正一人。又在各司都事、主事（从九品）下设亭长、掌固，以亭长启闭、传禁约；以掌固守当仓库及陈设。
“回陛下，民安署类似于秦汉亭长，只是他们的职责略不相同。”袁天罡再次解释道。“唐傅认为里正和三老制度，在各代初期还好，能够尽职负责整理户籍，课置农桑，检查非法，催纳赋税。在末期则容易与世家豪族勾连，侵占良田，纳良为奴，与朝堂争利。想在金州试点，以不入流小吏负责。”
李世民：“……”
看向车窗外被甩在身后的明德门，吾现在说回宫，还得及不？吾感觉金州就是个大坑，李靖和唐俭联手挖好的大坑，只等着某自投罗网！
房玄龄：“……”
若要杜绝与世家豪族相勾连，最好的办法是启用科举选出来的士，可……人数远远不够，总不能会写棠梨声律的人便可以任用。这又会牵扯到俸禄支出的问题。李药师和唐茂约，行事太过莽撞，怎么能扯着滕王的旗，随意更改制度？就不怕滕王的肩膀太窄，担不起来吗？
就算不与旁人商议，怕掣肘太多，至少也该去金州之前，与陛下、某还有民部……高士廉兼任民部尚书，不与他谈可以理解，不还有吏部……长孙无忌兼任吏部尚书，呼，确实是没法商议，不仅会掣肘，还会联合至少一半的朝臣坚决反对和抵制。
“金州不入流的小吏，数量怕是远远不够。”
“房相言之有理。”袁天罡笑容灿烂地说道。“此番送过去的老兵中，均为各都督府、都护府和折冲府上了年纪的亭长和掌固，回到长安的路上，已经背熟会写棠梨声律。”
房玄龄瞪圆了眼睛……还能如此操作？
“如此调人之法，怕是药师与茂约筹算不止一日。”李世民收起卷轴，看向袁天罡，问道。“你为何也帮他们瞒着吾？”
“十五从军征，八十始得归。道逢乡里人：家中有阿谁？遥看是君家，松柏冢累累。”袁天罡轻声吟唱道。陛下带兵打过仗不假，他为的是打败对手，为大唐开疆拓土，至于最底层士卒的归处……从没人关心过。
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