从前年至辽东起，郭淮便先安抚州内士民，如赦免公孙度所迫害的士人，解散营州过多兵马。让壮丁归乡耕作。如有贫人而少田亩者，州府迁居授田，并供租牛、器，以便发展营州民生。
时万人步骑随郭淮远镇辽东，而郭淮将部下各领兵马屯田。今年还在乐浪郡之南的荒地设立朝鲜郡，招揽流落至三韩的百姓耕作，并遣鲜于银、庞德二将征讨韩濊城邦，斩首数百，获民三千余人，旧民方才陆续投奔朝鲜郡。
在郭淮安抚营州之时，高句丽内部因继承权问题而发生斗争，高句丽王伯固废长立幼，立弟弟高延优为储君，兄长高发歧被废。
伯固病逝之后，高延优登基为王，兄长高发歧不满，得知中原一统，新朝唐军入主营州，遂率姻亲部落三万余口，在十月南下投奔。
郭淮询问张虞对高发歧的安置意见，并在疏中请求准他明年征讨高句丽。
通读上下公文，张虞不禁露出笑意，他本来希望在辽东积蓄三、五年，之后再发兵征讨高句丽。而今高句丽分裂，当真天赐良机于他，若按兵不动，岂不可惜？
何况如能大破高句丽，至少能让辽东安宁上五十年，而朝廷也能专心经略朝鲜半岛。
“高句丽民仅二十余万，今丁口三万余众叛走，人心必然浮动。今伯济请求出兵，不知公达有何见解？”张虞问道。
荀攸沉吟少许，说道：“国人叛走中国，如陛下所言，高句丽上下势必涣散，而今虽可击高句丽，但我闻辽东山水重重，粮草转运不便，敌寇据险而不出，战事如若持久，我军岂不败走？”
“故不如诱高句丽人出击，再令郭营州领兵击之。破其兵锋，趁势掩杀，将能直逼国都！”
闻言，张虞浅思少许，笑道：“莫非卿欲令高发歧至边境立营招揽高句丽国人，而高延优必以其兄为大患。若高延优领兵讨之，我军以为后援，必能大破高句丽。”
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