神宗熙河开边打下了两千多里地盘，本来应该是一件好事，有了土地就有百姓，有了百姓自然就有赋税，而且河湟可以养马，若是此地能够完全充分利用，则大宋战马不愁。
但问题是当时被征服的吐蕃人马势力，其实一直都不服气，总是在宋朝大军各地驻扎离开后，发动叛变，为此大宋必须派遣重兵把守。
这么一来花费的精力和物力可就极大，与之形成鲜明对比的，就是这片地方少得可怜的税收，完全不足以支付军费。
为此大宋收复河湟之地后，除了战略意义以外，其实一直经营不顺，除非能直接把青唐也拿下，否则便是虚耗。
而养马之事，一开始热火朝天，各项举措挨个实施，雇得蕃人做工饲养，军中跟着学习，也有所产出，但五路伐夏失败之后，朝堂风气大变，神宗皇帝病渐垂危，后至去世，各项边务都开始懈怠。
接着王安石下台，王韶也遭到了贬谪，熙河开边的事情，就这么搁置了下来，马场等地也逐渐荒废，最后渐渐的养马的蕃人全部跑光，总的来说，没有取下青唐，哪怕战略意义重大，却显得虎头蛇尾。
而战略意义，直指西夏，不破西夏，这个战略意义又约等于无。
赵倜带人一路走去，路过熙河路首府熙州并未进入，接着向北而行，上泾原路、环庆路、鄜延路，最后在鄜延路路治延安府延州停下。
这时鄜延路的经略安抚使是吕惠卿，此人乃是王安石变法中的二号人物，刚刚被赵煦任命到此处。
赵倜无意见他，便在城中租赁了个院落，悄悄住下。
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